三年來(lái)，行程卡、健康碼這類數(shù)字化技術(shù)已成為疫情期間行程管理的重要工具。不過(guò)，在網(wǎng)友看來(lái)，“行程卡”上線1034天，累計(jì)為公民提供約1000億次查詢服務(wù)，同步刪除用戶行程相關(guān)數(shù)據(jù)，保障了個(gè)人信息安全，但為何手機(jī)頻繁收到“106垃圾短信”？

購(gòu)買資料：“106垃圾短信”精準(zhǔn)追蹤用戶手機(jī)號(hào)

隨著國(guó)家對(duì)網(wǎng)貸的打擊力度，一些不合規(guī)公司通過(guò)“三大運(yùn)營(yíng)商”渠道，大量電話轟炸和發(fā)送暴力催收短信到個(gè)人家庭，使得其生活受到嚴(yán)重干擾，甚者鋌而走險(xiǎn)。

而這些群發(fā)短信來(lái)源于運(yùn)營(yíng)商的“106短信平臺(tái)”。他們是如何知曉個(gè)人通訊錄手機(jī)號(hào)和精準(zhǔn)追蹤用戶的？

一品財(cái)經(jīng)查詢到，106短信平臺(tái)是“三大運(yùn)營(yíng)商”直接為客戶提供的自定義發(fā)送平臺(tái)。

當(dāng)客戶購(gòu)買其運(yùn)營(yíng)商的套餐后，“運(yùn)營(yíng)商”會(huì)提供短信端口與互聯(lián)網(wǎng)連接實(shí)現(xiàn)與客戶指定號(hào)碼進(jìn)行短信批量發(fā)送，于是被指定接受短信的手機(jī)號(hào)成了垃圾短信的“追蹤目標(biāo)”。

“三大運(yùn)營(yíng)商”劃分了各自的號(hào)段。短信以10655為聯(lián)通、短信以10657為移動(dòng)、短信以10658為電信。而106后面的兩位是個(gè)人所在的城市代碼。

其中，以1069號(hào)段發(fā)送的為三網(wǎng)合一短信通道號(hào)。

“三大運(yùn)營(yíng)商”在出售各自號(hào)段時(shí)，為何不嚴(yán)格審理短信內(nèi)容投放？

曾供職于上述運(yùn)營(yíng)商的王先生說(shuō)：“運(yùn)營(yíng)商”并沒(méi)有備案審查客戶發(fā)送內(nèi)容的合規(guī)性，只要發(fā)送量大且有利潤(rùn)可圖，他們并把號(hào)段放出去。”

客戶向運(yùn)營(yíng)商提供的精準(zhǔn)個(gè)人號(hào)碼從哪里來(lái)？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露：“獲得業(yè)主信息的方式有很多，有些是從企事業(yè)單位的主管部門購(gòu)買，業(yè)主的數(shù)據(jù)庫(kù)大多都是從物業(yè)公司購(gòu)買；而‘’大學(xué)生、白領(lǐng)‘的數(shù)據(jù)，在人力資源管理公司隨時(shí)可以買到。”

應(yīng)付監(jiān)管：“106垃圾短信”曾被曝光

網(wǎng)搜“106短信”，不少相關(guān)負(fù)責(zé)106短信業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)“彈窗而出”，其平臺(tái)經(jīng)過(guò)《工業(yè)和信息化部ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)》進(jìn)行核實(shí)，均無(wú)備案資料！

此前3·15晚會(huì)，在對(duì)中國(guó)移動(dòng)公司的調(diào)查中得知：“原本集團(tuán)客戶短信群發(fā)業(yè)務(wù)只針對(duì)系統(tǒng)、單位內(nèi)部來(lái)進(jìn)行發(fā)送，但因運(yùn)營(yíng)商考核任務(wù)比較重，為了完成任務(wù)就不分對(duì)象，什么業(yè)務(wù)都接。”

同時(shí)，移動(dòng)公司不僅為發(fā)送垃圾短信提供便利，甚至還會(huì)為發(fā)短信的企業(yè)謀劃對(duì)策，應(yīng)付監(jiān)管。

一品財(cái)經(jīng)從多位移動(dòng)客戶經(jīng)理得知，他們會(huì)把短信包年費(fèi)用的30%至40%返利給廣告短信群發(fā)公司。一家小型廣告短信群發(fā)企業(yè)月發(fā)1000萬(wàn)條短信，每月獲利不少于20萬(wàn)元，而移動(dòng)公司則從中直接獲利30萬(wàn)元左右。

多位被“106垃圾短信”轟炸的用戶表示，運(yùn)營(yíng)商投訴部門負(fù)責(zé)人來(lái)電詢問(wèn)106垃圾短信問(wèn)題，明確運(yùn)營(yíng)商無(wú)法處理106短信，并稱自己也會(huì)收到106開頭的垃圾短信。

對(duì)用戶受到的騷擾表示理解，但已明確回復(fù)無(wú)法解決，當(dāng)用戶繼續(xù)堅(jiān)持詢問(wèn)哪個(gè)部門可以解決該問(wèn)題時(shí)，得到無(wú)法答復(fù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京、上海、湖南、江蘇、河南、天津、吉林，該手機(jī)用戶平均每天接收超過(guò)2條以上的垃圾短信。

遼寧、江西、廣東的手機(jī)用戶平均每天接收1條垃圾短信；貴州、四川、重慶、西藏等地平均2天接收一條信息。

斷利益鏈：在立法保護(hù)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)管

利益是驅(qū)動(dòng)主體泛濫買賣個(gè)人信息的根源。在這條利益鏈條上，“三大運(yùn)營(yíng)商”本著“發(fā)一條信息，就收一份錢”的理念，使得公民合法信息被重復(fù)買賣，被不法分子實(shí)施詐騙。

然而，一些運(yùn)營(yíng)商除了收取信息發(fā)送費(fèi)，甚至與商家勾結(jié)參與利潤(rùn)分成，讓“垃圾短信”泛濫成災(zāi)！，因此，必須斬?cái)嘞嗷ブg的利益鏈，才你能讓垃圾信息無(wú)處可逃。

今年6月14日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部總工程師韓夏介紹說(shuō)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效治理，垃圾短信用戶投訴量降至歷史最低。

但具體怎么出臺(tái)措施落實(shí)，是公眾急切關(guān)心的問(wèn)題。此外，工信部應(yīng)牽頭的相關(guān)部門嚴(yán)格要求“三大運(yùn)營(yíng)商”發(fā)送信息備案、合規(guī)，確保公眾生活不被干擾。

《個(gè)人信息保護(hù)法》第四十七條規(guī)定，有下列情形之一的，個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)刪除個(gè)人信息；個(gè)人信息處理者未刪除的，個(gè)人有權(quán)請(qǐng)求刪除：處理目的已實(shí)現(xiàn)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者為實(shí)現(xiàn)處理目的不再必要。

個(gè)人信息處理者停止提供產(chǎn)品或者服務(wù)，或者保存期限已屆滿；個(gè)人撤回同意；個(gè)人信息處理者違反法律、行政法規(guī)或者違反約定處理個(gè)人信息；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形五種。